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维权案例

北京市延庆区积极探索改革评估 谋深做实机构改革“后半篇”文章

时间:2022-9-8 7:29:52  作者:  来源:  浏览:14  评论:0
内容摘要:改革是否取得预定成效,是检验改革措施是否科学、执行是否坚决的重要依据。北京市延庆区委编办坚持将巩固机构改革成果、做好机构改革“后半篇文章”作为机构编制工作的重点,先行先试探索改革评估工作,向改革问效。  一、领导重视是做好评估工作的前提  延庆区高度重视改革评估工作,区委书记多次...
改革是否取得预定成效,是检验改革措施是否科学、执行是否坚决的重要依据。北京市延庆区委编办坚持将巩固机构改革成果、做好机构改革“后半篇文章”作为机构编制工作的重点,先行先试探索改革评估工作,向改革问效。

  一、领导重视是做好评估工作的前提

  延庆区高度重视改革评估工作,区委书记多次作出批示,要求积极探索各项改革评估,直面问题、破解难题,把评估工作抓实。并在区委常务会、区政府常务会、区委深化改革委员会会议上听取评估报告以及相关工作的汇报。区委组织部部长要求编办高标准、严要求、高质量完成各项评估工作,并定期召开会议,牵头推进各项评估工作,对评估中发现的的问题,沟通协调相关区领导共同研究解决措施,高度重视评估结果应用,要求将评估结果作为机构编制管理的重要依据和涉改部门领导班子综合考核评价的参考,提高涉改部门对评估工作的重视。

  二、做好评估工作要加强组织保障

  延庆区在评估时,从组织、人保、纪委等相关部门抽调人员,成立改革评估领导小组,各部门形成合力,有效推进评估工作。在人员配备上,既注重选配经验丰富、熟悉改革的干部担任负责人,又注重选配思维活跃、擅长创新的年轻干部负责具体工作,确保改革评估严谨、客观、专业、创新。

  三、做好评估工作要科学制定方案

  延庆区从工作实际出发,在设计评估工作方案时,一是注重评估指标的科学性,在开展评估前,全面收集评估对象信息,深入研究分析,科学设定评估指标;二是注重评估方式多样性,将自评、实地检查、召开座谈会、个别谈话、问卷调查结合,运用多种方式开展评估工作;三是注重评估角度的全面性,向涉评单位领导班子成员、中层干部、基层工作人员以及工作服务对象全面了解情况;确保评估结果全面、具体、客观。

  四、做好评估工作要抓住重点

  延庆区将改革任务落实、改革效能发挥、存在的问题作为评估重点,一是评估部门改革任务落实情况,包括职能划转、转变、强化是否到位,部门间职责关系是否理顺,规定的机构编制和人员编制、领导职数是否严格执行;二是发掘改革效能发挥情况,全面收集涉改部门重点工作成效、在落实改革中的先进做法经验、涉改人员真实感受和实例、服务对象满意度调查结果;三是查找管理体制、运行机制方面存在的问题,分析运行不畅的原因,提出切实可行的解决方案。

  五、做好评估工作要求真务实

  延庆区从调查研究入手,以查台帐、阅资料、核对实名制编制库、深入座谈交流等方式,掌握评估对象的真实情况。针对发现的问题不回避、不遮掩,建立问题台账,督促评估对象立查立改,通过改革评估“回头看”的方式以评促改,并召集相关部门以召开座谈会、上下征求意见等形式集思广益,研究制定《关于进一步推进改革落实的若干措施》,明确各项措施牵头部门、配合部门、完成时限等,帮助评估对象完善运行机制,加强工作保障,有力推动改革任务落实、充分发挥改革效能。

  六、做好评估工作要开拓创新

  延庆区把评估作为机构编制管理模式转变的切入点。推动建立“以评促管”的机构编制动态调控管理模式。对机构改革和机构编制工作动议,加强事前评估,论证改革调整的必要性;加强事中评估,模拟改革调整的可行性;加强事后评估,验证改革调整的合理性。逐步建立起“机构编制审批、运行、监督检查、评估调整”四个环节组成的“闭环”管理机制,通过评估盘活存量、补足缺口,改进机构编制管理、优化机构编制资源配置,做到科学审慎设置机构、调整编制,不断提升机构编制资源使用效益。

  延庆区将改革评估作为深化行政管理体制改革的重要组成部分,检验改革成果、提升“化学效应”、推广先进经验,以更大决心、更大力度把改革推向深入,谋深做实改革的“后半篇”文章。


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